MTC: nueva ley de puertos impediría un arbitraje por el puerto de Chancay

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Huaral Pe
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<b>El ministro de Transportes y Comunicaciones, </b><a href=»https://elcomercio.pe/noticias/raul-perez-reyes/» target=»_blank»><b>Raúl Pérez-Reyes</b></a><b>, aseguró que la </b><a href=»https://elcomercio.pe/economia/mtc-opina-a-favor-de-actualizar-ley-del-sistema-portuario-como-afectaria-la-norma-al-puerto-de-chancay-megapuerto-terminal-maritimo-autoridad-portuaria-nacional-exclusividad-licencia-controversia-china-noticia/» target=»_blank»><b>actualización de la Ley del Sistema Portuario Nacional (LSPN)</b></a><b> impediría que el consorcio Cosco Shipping, que está a cargo de la construcción y operación del megapuerto de Chancay, abra un arbitraje contra el Perú. Este Diario pudo conocer que la empresa plantearía un trato directo para buscar solucionar la controversia creada a partir del impedimento para que pueda operar en exclusiva los servicios de la infraestructura. La LSPN actual no contempla esa posibilidad si no existe un contrato que lo autorice.</b>

“<i>El proyecto de ley fue aprobado en primera votación, esperamos que esta semana tengamos la segunda votación con la cual el proyecto estaría expedito para ser promulgado y entrar en vigencia, con lo cual se soluciona el problema de la exclusividad</i>”, afirmó.

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A pesar de esto, el hecho de que se apruebe la ley no detendría de oficio el trato directo ni impediría que el concesionario del <b>puerto de Chancay</b> pueda abrir nuevos arbitrajes basándose en el Tratado de Libre Comercio entre Perú y China. Consultado al respecto, el titular del <b>MTC </b>comentó que la empresa estaría en su derecho de abrir una nueva controversia, pero que ello se analizará más adelante.

“<i>Nosotros estamos haciendo el trabajo de promulgar la ley si se aprueba el texto planteado [en segunda votación], que nos parece un muy buen texto. La norma ya va a estar en vigencia. Si el Gobierno Chino o la empresa tienen todavía alguna discrepancia que plantear luego de aprobada la ley, están en su derecho y contestaremos en esa vía cuando lo plantee</i>”, indicó. “<i>[Como </i><i><b>MTC</b></i><i>] buscamos establecer un marco jurídico para que inversiones como esta, así como otras que esperemos lleguen, se den con reglas del juego claras y que no se basen en base a una interpretación</i>”, agregó.

El texto sustitutorio de la LSPN fue aprobado en primera el pasado 18 de abril en el Pleno del Congreso. La norma permite que la <b>Autoridad Portuaria Nacional </b>pueda otorgar la exclusividad de la operación a empresas privadas a través de habilitaciones o licencias portuarias, situación que no se contempla en la normativa actual aprobada en el 2003. Actualmente Cosco Shipping tiene la licencia portuaria en Chancay.

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La primera etapa del <b>puerto de Chancay</b> se inaugurará en noviembre de este año y requerirá una inversión de US$1.300 millones. El proyecto en su totalidad representará una inversión de US$3.500 millones.

Gobierno a Gobierno

Por otro lado, Pérez-Reyes participó en el evento “Retos actuales y agenda crítica de las APP en Infraestructura de Transporte”, organizado por Ositrán. Durante su presentación afirmó que las constantes contrataciones del Estado a través de acuerdos Gobierno a Gobierno (G2G) se deben a las complicaciones de este para adjudicar y ejecutar grandes proyectos a través de la obra pública tradicional. Usó como ejemplo al puente Santa Rosa, que no tuvo postores por cuatro años mediante los procesos de contratación habituales, y que por la premura ante la inauguración del nuevo aeropuerto Jorge Chávez fue incluido en el proyecto G2G de la vía expresa Santa Rosa, encargada al gobierno de Francia.

“<i>El G2G funciona por los problemas de contratación pública. Por ejemplo, el Puente Santa Rosa estuvo en cartera cuatro años, tuvo cuatro procesos de selección, dos por obra pública y dos de Obras por Impuestos. Eso por dar un ejemplo. El G2G responde a una mala ley de contratación publica, pero no podemos pensar que el G2G es la solución a todos los problemas del país</i>”, dijo.

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Por otro lado, anunció que el <b>MTC </b>presentará este año una cartera de inversiones ferroviarias que demandarán de una inversión de US$37 mil millones.

“<i>Este año vamos a ver todo el tema ferroviario. Estamos hablando del tren de Lima a Marcona, del proyecto de tren desde Cajamarca a la costa y también hablamos del tren de cercanías de Ica a Huacho. La discusión es si [hacerlos] por obra pública, G2G, o a través de una APP porque el Estado no puede encargarse de ello. Lo intentó en el pasado y no salió bien</i>”, comentó.

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Huaral Pe