Por Ana Núñez.
Hasta hace unos días las regiones parecían vivir una luna de miel con el gobierno, pero la posible disminución del monto que reciben por concepto de canon parece haber roto el romance…
Así es. Uno de los temas que anunció el presidente Humala cuando asumió el gobierno fue reconocer a la Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales como una entidad del Estado, pero una vez que asumió el cargo –imagino que por su agenda recargada– se ha reunido solo con la Sociedad Nacional de Industria, Minería y Petróleo mas no con las autoridades locales y regionales para tratar ese tema.
En cuanto al tema del canon, grandes son los cuestionamientos sobre la capacidad de gasto de los gobiernos regionales…
Sé perfectamente por dónde viene la mala intención de presentarnos como gestiones deficientes. Siempre que vamos al gobierno central, lo primero que hace el ministro de Economía es mostrar su página amigable y decir: “si ustedes solo han ejecutado el 40% de su presupuesto, ¿para qué quieren 60% más?. Eso es una gran mentira. Junín tiene 120 millones de soles de canon, pero hasta hoy día el MEF solo nos ha devengado 40 y tantos por ciento. Imagínese que el resto nos lo den el mes que viene. ¿Cree que voy a poder licitar algo en 45 días? El MEF siempre les pone candados a las regiones.
¿Como cuáles?
Por ejemplo, ahora han inventado una calendarización que ellos tienen que aprobar para darnos el dinero. En la práctica, las regiones no tenemos autonomía económica, siempre seguimos tras los candados y vallas que pone el MEF, porque creo que haya presidentes regionales o alcaldes que sean tan necios de no gastar la plata.
¿Dice usted que el retraso en la entrega del dinero del canon por parte del gobierno central no les permite un adecuado gasto de éste?
Sí. Chocamos todo el tiempo con ese problema. Hay una política de trampas para ejecutar el dinero del canon. El Estado aún es tan centralista como antes, porque el gobierno central maneja 64 mil millones de soles, los regionales en su conjunto 14 mil millones, y las municipalidades 15 mil millones.
Si afirma que el Estado sigue siendo centralista, ¿quiere decir que el gobierno de Ollanta Humala no tiene una voluntad política descentralizadora?
Hasta el momento no percibimos que haya cambios… Ellos quieren decirnos cómo gastar la plata del canon, y eso no es autonomía. Nosotros pedimos que las empresas que extraen las riquezas hagan directamente el depósito del dinero directo a las regiones. Actualmente, los presidentes regionales tenemos que ir como mendigos a la puerta del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), que son quienes abren o cierran el caño del dinero del Estado, a ser dispensarios de la lástima.
“Deben darnos real autonomía económica”
¿Cuánto calculan que perderían en canon debido al nuevo gravamen minero?
No quiero adelantar cifras, porque algunos presidentes regionales creen que llegará al 18% del monto actual y otros que será del 6%. Eso lo discutiremos el 14 (mañana). Pero estamos seguros de que se va a reducir nuestro ingreso y de que por el Impuesto a la sobreganancia no se va a recaudar 3 mil millones de soles, sino solo uno.
Y por eso piden una compensación directa…
El Ejecutivo mismo ha hablado de una compensación para esos déficits de canon.
¿Y de dónde podría provenir el dinero para ello?
Por parte de la región Junín, creemos que la única propuesta que podría compensar esto es darnos verdadera autonomía económica.